我將無我 不負(fù)人民——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立正確政績觀的重要論述
“要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,樹立正確政績觀”。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),要尊重客觀實(shí)際和群眾需求,強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃,多做為民造福的實(shí)事好事,杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。
為官之道,首在政績觀。政績觀是干部對如何履行職責(zé)、追求何種政績的根本認(rèn)識和態(tài)度,反映的是干部的黨性修養(yǎng)、政治立場、格局境界。黨的十八大以來,圍繞政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績等問題,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要論述,充分彰顯出大黨核心、大國領(lǐng)袖真摯厚重的為民情懷和許黨許國的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了典范和標(biāo)桿。
政績?yōu)檎l而樹——共產(chǎn)黨就是給人民辦事的
1月26日,農(nóng)歷小年剛過,習(xí)近平總書記不顧風(fēng)雪嚴(yán)寒,來到山西省臨汾市,進(jìn)山村、訪農(nóng)戶、拉家常。當(dāng)看到災(zāi)后恢復(fù)重建的新貌,看到群眾越過越好的生活,總書記深情地說,“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的,就是要讓人民的生活一天天好起來,一年比一年過得好”“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一選擇就是為人民群眾做好事,為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻(xiàn)、服務(wù)。這種執(zhí)著追求100多年來從未改變”。
古今中外,為官者都重視政績、追求政績,但對于政績是什么、政績?yōu)檎l樹,理念和行動卻迥然不同。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義人民立場為根本政治立場,吸收中國古代民本思想的豐厚營養(yǎng),自成立之日起便把全心全意為人民服務(wù)鐫刻在自己的旗幟上,在百年奮斗中擘畫了一幅幅為人民謀幸福的壯美畫卷。
黨的十八大后,習(xí)近平總書記明確提出,“以造福人民為最大政績”,要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓做了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn),做到“民之所好好之,民之所惡惡之”。一切努力都是為了人民,一切奮斗旨在造福人民,習(xí)近平總書記的重要論述,全面闡釋了新時代中國共產(chǎn)黨人的政績觀,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨和初心使命,對我們黨為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利的根本性問題作出了深刻而有力的詮釋。
“我將無我,不負(fù)人民。”2019年3月,習(xí)近平總書記在回答意大利眾議長菲科提問時,用簡短有力的八個字表達(dá)了為中國的發(fā)展、為人民的幸福而奉獻(xiàn)自己的決心和意志,充分體現(xiàn)了一個大國領(lǐng)袖高尚無私的思想境界和偉人擔(dān)當(dāng),久久地激蕩著億萬人民的心田。回眸過去九年多,習(xí)近平總書記時常談到人民的期許和肩上的責(zé)任,“人民把我放在這樣的工作崗位上,我就要始終把人民放在心中最高的位置,牢記責(zé)任重于泰山,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上”“我將一如既往,忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé),忠于祖國,忠于人民,恪盡職守,竭盡全力,勤勉工作,赤誠奉獻(xiàn),做人民的勤務(wù)員”……一句句赤誠的話語,飽含深情,擲地有聲。
一諾千金,言出必行。為民造福的政績追求,貫穿習(xí)近平總書記治國理政方方面面。連續(xù)10個年頭在春節(jié)前夕走進(jìn)基層,走到人民中間,問的最多的是群眾的安居樂業(yè)、安危冷暖;哪怕山村偏遠(yuǎn)、交通不便、環(huán)境惡劣,也要親自走遍全國14個集中連片特困地區(qū)訪貧問苦,為的是兌現(xiàn)對人民的莊嚴(yán)承諾;親自指揮、親自部署抗擊新冠肺炎疫情斗爭,專程到疫情嚴(yán)重的湖北武漢考察防控工作……習(xí)近平總書記問需問計(jì)問效于民,讓黨中央各項(xiàng)惠民政策紓民之困、解民之憂、暖民之心。人民群眾越發(fā)感受到核心的力量,感受到我們黨是風(fēng)雨來襲時最可靠的主心骨。
核心作表率,就是無聲的動員。抓脫貧、惠民生,推改革、促開放,戰(zhàn)疫情、抗洪澇,保增長、穩(wěn)大局……各級黨委、政府始終把群眾放在心上,用心用情用力解決群眾急難愁盼的問題,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。但也要清醒地看到,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然存在政績觀走偏甚至扭曲的情況,背離了造福人民的初心,給地方或行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展留下禍害和隱患,引起群眾不滿。
“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有功成不必在我、功成必定有我的境界,不要搞急功近利的政績工程”“決不能為了樹立個人形象,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭児こ獭薄A?xí)近平總書記多次告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,切實(shí)做到為官一任、造福一方。這既是長鳴的警鐘,又是如山的號令。新征程上,面對風(fēng)云變幻的百年變局和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),更需要黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立正確政績觀,為黨分憂、為國盡責(zé)、為民造福,努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。
樹什么樣的政績——新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈
曾經(jīng)一段時期,“唯GDP論英雄”在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中間頗有市場。一些干部為求進(jìn)步升遷,盲目追求經(jīng)濟(jì)增速和GDP增長,不惜讓生態(tài)環(huán)境“傷痕累累”,忽視了群眾的獲得感幸福感安全感。黨的十八大后,習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”,劍鋒直指“GDP至上”的片面政績觀,力促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
“中央看一個地方工作得怎么樣,不會僅僅看生產(chǎn)總值增長率,而是要看全面工作,看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問題的成效。”習(xí)近平總書記的要求,有著重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。步入新時代的中國,雖然經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就輝煌,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等突出問題仍未緩解。“三期疊加”的嚴(yán)峻局面警示我們,“為了從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展問題,必須堅(jiān)定推動結(jié)構(gòu)改革,寧可將增長速度降下來一些……殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的”。發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上緊緊跟上,全面認(rèn)識新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大問題,不再為生產(chǎn)總值增長率、全國排位等糾結(jié),堅(jiān)決把中央關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的要求落到實(shí)處,以全新認(rèn)識引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
從鮮明作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,到推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署,再到創(chuàng)造性提出推動高質(zhì)量發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從“快不快”向“好不好”轉(zhuǎn)變。這一宏闊實(shí)踐中,新發(fā)展理念的提出及貫徹,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。習(xí)近平總書記指出,新時代抓發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這給各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)提出了新的更高要求。
習(xí)近平總書記明確提出“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”,要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀,處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。穩(wěn)和進(jìn)是做好工作的總基調(diào)。習(xí)近平總書記指出,為官一方,為政一時,當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取,同時也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性;既全面貫徹新發(fā)展理念,又抓住短板弱項(xiàng)來重點(diǎn)推進(jìn)。立和破代表工作中的變革斗爭。習(xí)近平總書記指出,要敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,不能因循守舊、墨守成規(guī)。虛和實(shí)要求更加注重實(shí)干實(shí)效。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效,不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際,力戒形式主義、官僚主義;不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,不搞虛假政績的東西。標(biāo)和本側(cè)重從根本上解決問題。習(xí)近平總書記多次要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位,從政治上看問題,不從政治上認(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。近和遠(yuǎn)要求把握發(fā)展的戰(zhàn)略性長期性。習(xí)近平總書記指出,要把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,克服急功近利、急于求成的思想,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,既要做顯功,也要做潛功;要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,一張藍(lán)圖抓到底,不能為了出政績都要自己另搞一套,換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻,三天打魚兩天曬網(wǎng),那就什么事情也干不成。習(xí)近平總書記的重要論述,全面、系統(tǒng)、辯證地闡釋了新時代黨員干部政績觀的重要內(nèi)涵,政治性、指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,離不開一支德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。好干部是干出來的,也是管出來的。習(xí)近平總書記鮮明指出,“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”組織上培養(yǎng)干部不容易,如果管不好、出問題,不僅會使多年的心血付之東流,最終損害的是黨和國家事業(yè),傷害的是黨心民心,“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,抓好發(fā)展是政績,管好干部同樣是政績。堅(jiān)持從政治上看問題,習(xí)近平總書記要求各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚精會神抓好黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督。這糾正了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部重發(fā)展輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨建的錯誤認(rèn)識,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
靠什么樹政績——抓落實(shí)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志
樹立正確政績觀,習(xí)近平總書記不僅指方向、明內(nèi)涵,還劃重點(diǎn)、教方法,鮮明指出抓落實(shí)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志。抓落實(shí),就是要不偏不倚貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,不折不扣確保黨中央決策部署落實(shí)生效。只有完整、準(zhǔn)確、全面地實(shí)現(xiàn)黨的為民務(wù)實(shí)好政策的初衷和意圖,才能做出獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績。
認(rèn)識支配行動。抓好落實(shí)、抓出實(shí)效,首先要有正確科學(xué)的思想認(rèn)識作先導(dǎo)。錯位的政績觀,說到底是認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差,根子在于背離了黨性、丟掉了宗旨、拋棄了信念,對癥下藥就得從思想認(rèn)識入手。習(xí)近平總書記指出,“對黨員干部來講,是有堅(jiān)定理想信念,還是滿腦子功利私欲,決定著一個人的思想境界和行為舉止”,凸顯理想信念的“精神之鈣”作用。回眸黨的十八大以來這些年,5次黨內(nèi)集中教育先后開展,一個重要目的就是教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性錘煉、堅(jiān)定信念宗旨、牢記初心使命。樹立正確政績觀,就要深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果,運(yùn)用黨的科學(xué)理論優(yōu)化思想方法、解決思想困惑、檢視作風(fēng)狀態(tài);就要通過嚴(yán)格的黨性錘煉,樹立功成不必在我的精神境界,處理好大我和小我的關(guān)系,長遠(yuǎn)利益、根本利益和個人抱負(fù)、個人利益的關(guān)系,以正確權(quán)力觀、事業(yè)觀、發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素,避免片面、孤立、靜止地看問題而導(dǎo)致發(fā)展觀陷入盲區(qū)、政績觀出現(xiàn)偏差,進(jìn)而出現(xiàn)落實(shí)不力、執(zhí)行不到位等問題。習(xí)近平總書記多次指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化全局視野和系統(tǒng)思維,加強(qiáng)科學(xué)謀劃和合理規(guī)劃。這要求黨員干部必須尊重實(shí)際、尊重規(guī)律,運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。發(fā)展重在落實(shí),也難在落實(shí)。把藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部必須著力提高抓落實(shí)能力,鍛造真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié),分清輕重緩急,加強(qiáng)政策配套、協(xié)同攻堅(jiān)、督察落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
抓落實(shí)必須力戒形式主義、官僚主義。政績觀錯位、權(quán)力觀扭曲、責(zé)任心缺失,容易滋生形式主義、官僚主義,而形式主義、官僚主義又助長錯誤政績觀。習(xí)近平總書記提出,反對形式主義要著重解決工作不實(shí)問題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念;反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題。實(shí)踐中,黨中央從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從講政治高度整治形式主義、官僚主義,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大追責(zé)問責(zé)、通報(bào)曝光力度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),倒逼其慎重決策、慎重用權(quán),堅(jiān)決防止簡單化、亂作為,堅(jiān)決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。新征程上,這些行之有效的實(shí)招硬招只能加強(qiáng),不能削弱。
科學(xué)考核實(shí)績、全面評價干部,為干部樹立正確政績觀、抓好工作落實(shí)提供重要保障。習(xí)近平總書記多次要求,建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評價體系,形成激勵干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制,使那些重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的干部,不僅不吃虧,而且受到鼓勵、褒獎、重用;使那些做表面文章、搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄⑴芄僖俚母刹浚粌H撈不到好處,而且受到批評和懲處。近年來,黨中央陸續(xù)出臺一系列文件,對考核指標(biāo)、方式方法、成果運(yùn)用等作出部署,嚴(yán)把選人用人關(guān),破解“唯GDP”選人用人問題。面向未來,應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化、落實(shí)干部考核、工作檢查相關(guān)制度,科學(xué)評價干部政績,讓真抓實(shí)干、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)成為廣大黨員干部的自覺追求。